Como segunda necesidad y parte del proceso de disminuir los riesgos para los estudiantes y demás miembros de la comunidad educativa de la sede, se añade la de reparar el muro lateral del aula de 4-01 que cuenta con portón de acceso y presenta grietas considerables que requieren intervención según los ingenieros de la SEM Cúcuta que evaluaron en visita anterior este muro.

Como tercera necesidad se suma la de facilitar el acceso para personas con discapacidad mediante la adecuación de cuatro rampas dado que la sede se encuentra ubicada en un lote con diferentes alturas o niveles y no cuenta con ningún acceso apropiado para estas personas.

Como cuarta necesidad y ante el cemento que nos dejó el Consejo Noruego para Refugiados de la construcción del aula en el lote de la sede, se requiere mejorar el piso del área de entrega de los estudiantes dado que presenta hundimientos y baches que en ocasiones produce caídas a los estudiantes porque se tropiezan con ellos o con los maletines.

Se justifica adelantar el proceso de contratación de régimen especial, considerando el valor del contrato a celebrar, con las especificaciones y requisitos que se describen más adelante, el cual deberá realizarse con una persona natural o jurídica que cuente con la capacidad e idoneidad requerida.

Adicionalmente, antes de presentar el proyecto a la SEM Cúcuta, el ingeniero estructural de la Universidad Francisco de Paula Santander Jorge Fernando Márquez Peñaranda visitó el lote, nos orientó sobre lo que debía hacerse para adecuar el cerramiento y disminuir los riesgos.

También, la IECAN, cuenta entre su planta de personal docente y administrativo con un ingeniero civil, un contador público y una abogada que nos ayudan a orientar el proceso.

A través de oficio de fecha 25 de julio del 2023 nos comunicó la SEM que nuestro proyecto había sido seleccionado para asignar y trasferir unos recursos provenientes del Sistema General de Participaciones Propósito General Libre Inversión. Y a través de la Resolución 02870 del 31 de julio del 2023 se reconoce y ordena asignar y transferir los recursos destinados al mejoramiento, adecuación y mantenimiento de la infraestructura educativa de las instituciones educativas oficiales urbanas del municipio de Cúcuta. Se presentó una necesidad y fue el equipo de la SEM Cúcuta el que determinó los recursos a asignar.

Ø Como primera necesidad, está la de dar estabilidad y fortaleza a los muros que cierran el lote de la sede, debido a que no cuentan con viga de remate superior lo cual ha ocasionado dilatación entre algunos muros y columnas dando ocasión a un riesgo y deterioro de la planta física. Esta situación no se había considerado como una necesidad urgente por cuanto este lote no estaba en uso hasta la reciente construcción en una parte del lote de un aula por el Consejo Noruego para Refugiados. Dada esta situación y ante su inminente ocupación por estudiantes de primaria, es necesaria la adecuación y el mantenimiento del cerramiento aumentando su altura para emparejarlos, coronando su cierre con la viga faltante y reforzando los muros dilatados.

Ø Como segunda necesidad y parte del proceso de disminuir los riesgos para los estudiantes y demás miembros de la comunidad educativa de la sede, se añade la de reparar el muro lateral del aula de 4-01 que cuenta con portón de acceso y presenta grietas considerables que requieren intervención según los ingenieros de la SEM Cúcuta que evaluaron en visita anterior este muro.

Ø Como tercera necesidad se suma la de facilitar el acceso para personas con discapacidad mediante la adecuación de cuatro rampas dado que la sede se encuentra ubicada en un lote con diferentes alturas o niveles y no cuenta con ningún acceso apropiado para estas personas.

Ø Como cuarta necesidad y ante el cemento que nos dejó el Consejo Noruego para Refugiados de la construcción del aula en el lote de la sede, se requiere mejorar el piso del área de entrega de los estudiantes dado que presenta hundimientos y baches que en ocasiones produce caídas a los estudiantes porque se tropiezan con ellos o con los maletines.

Por lo anterior, y teniendo en cuenta que la SEM Cúcuta giró los recursos a la cuenta de Recursos Propios de la IECAN para ser ejecutados en la Sede Educativa Nuestra Señora de Lourdes, se realizara contratación de la adquisición de materiales y suministros para así llevar a cabo la obra de mantenimiento y adecuación de la infraestructura y poder beneficiar a los estudiantes, docentes, acudientes y administrativos ofreciéndoles seguridad, disminución de riesgos y fortalecer la prestación del servicio educativo que desarrolla la Institución.

 Experiencia Especifica. El proponente deberá acreditar en su oferta que tiene experiencia mínima de un (1) año en actividades de obra civil. Además, como requisito habilitante deberá presentar:

·       Fotocopia de la Cedula de ciudadanía.

·       Fotocopia de la libreta militar en el caso de oferentes varones menores de cincuenta años.

·       Fotocopia del Registro Único Tributario RUT, que incluya dentro de las actividades económicas CIIU la actividad correspondiente al futuro objeto del contrato.

·       Certificado expedido por la Cámara de Comercio del domicilio principal del oferente, cuando a ello haya lugar, cuya fecha de expedición sea inferior a tres (3) meses antes del cierre de la convocatoria y las actividades económicas CIIU correspondan al futuro objeto del contrato.

·       Certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación, cuya fecha de expedición sea inferior a tres (3) meses antes del cierre de la convocatoria.

·       Certificado de antecedentes fiscales expedido por la Contraloría General de la Republica, cuya fecha de expedición sea inferior a tres (3) meses antes del cierre de la convocatoria.

·       Certificado de Antecedentes judiciales expedido por la autoridad competente, cuya fecha de expedición sea inferior a tres (3) meses antes del cierre de la convocatoria.

·       Certificado de Registro Nacional de Medidas Correctivas expedido por la autoridad competente, cuya fecha de expedición sea inferior a tres (3) meses antes del cierre de la convocatoria.

·       Certificado de delitos de naturaleza sexual.

·       Manifestación de no estar incurso en ninguna causal de inhabilidad o incompatibilidad para contratar. (Anexo C)

·       Certificado de afiliación a pensión, salud y riesgos profesionales.

·       Formato único de hoja de vida debidamente diligenciado y firmado.

·       Carta de presentación de la oferta. (Anexo B)

·       Propuesta económica. (Anexo D)

Acreditación De Domicilio Principal, Sucursal O Agencia:

Teniendo en cuenta la inmediatez con la cual se requiere la intervención de la sede Nuestra Señora de Lourdes y para garantizar la correcta ejecución del objeto del contrato, con la  finalidad de adquirir el suministro de materiales de ferretería y de esta manera apoyar eficientemente el mantenimiento y adecuaciones a la infraestructura física de la sede Lourdes de la I.E. Colegio Antonio Nariño, además del cumplimiento de cada uno de los requisitos de admisibilidad establecidos en la presente invitación, para que una propuesta resulte admisible, el proponente debe acreditar que cuenta con domicilio principal, o sucursal en el área metropolitana de Cúcuta, con capacidad administrativa suficiente para atender la ejecución del contrato y con capacidad de decisión.

INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES.

Son inhábiles para participar en licitaciones o concursos y para celebrar contratos con la Institución Educativa:

a) Las personas que se hallen inhabilitadas para contratar por la Constitución y las leyes.

b) Quienes participaron en las licitaciones o concursos o celebraron los contratos de que trata el literal anterior estando inhabilitados.

c) Quienes dieron lugar a la declaratoria de caducidad.

d) Quienes en sentencia judicial hayan sido condenados a la pena accesoria de interdicción de derechos y funciones públicas y quienes hayan sido sancionados disciplinariamente con destitución.

e) Quienes sin justa causa se abstengan de suscribir el contrato estatal adjudicado.

f) Los servidores públicos.

g) Quienes sean cónyuges o compañeros permanentes y quienes se encuentren dentro del segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad con cualquier otra persona que formalmente haya presentado propuesta para una misma licitación o concurso.

h) Las sociedades distintas de las anónimas abiertas, en las cuales el representante legal o cualquiera de sus socios tenga parentesco en segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad con el representante legal o con cualquiera de los socios de una sociedad que formalmente haya presentado propuesta, para una misma licitación o concurso.

i) Los socios de sociedades de personas a las cuales se haya declarado la caducidad, así como las sociedades de personas de las que aquéllos formen parte con posterioridad a dicha declaratoria.

j) Las personas naturales que hayan sido declaradas responsables judicialmente por la comisión de delitos de peculado, concusión, cohecho, prevaricato en todas sus modalidades y soborno transnacional, así como sus equivalentes en otras jurisdicciones. Esta inhabilidad se extenderá a las sociedades de que sean socias tales personas, con excepción de las sociedades anónimas abiertas.

k) Las personas naturales o jurídicas que hayan financiado campañas políticas a la Presidencia, gobernaciones, alcaldías o Congreso, con aportes superiores al dos por ciento (2.0%) de las sumas máximas a invertir por los candidatos en las campañas electorales en cada circunscripción electoral, quienes no podrán contratar con entidades públicas del respectivo nivel administrativo para el cual fue elegido el candidato. La inhabilidad se extenderá por el período para el cual fue elegido. La inhabilidad contemplada en esta norma no se aplicará a los contratos de prestación de servicios profesionales.

Tampoco podrán participar en licitaciones o concursos ni celebrar contratos estatales con la institución educativa:

a) Quienes fueron miembros de la junta o consejo directivo o servidores públicos de la entidad contratante. Esta incompatibilidad sólo comprende a quienes desempeñaron funciones en los niveles directivo, asesor o ejecutivo y se extiende por el término de un (1) año, a partir de la fecha del retiro.

b) Las personas que tengan vínculos de parentesco, hasta el segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil con los servidores públicos de los niveles directivo o con los miembros del consejo directivo, o con las personas que ejerzan el control interno o fiscal de la entidad contratante.

c) El cónyuge compañero o compañera permanente del servidor público en los niveles directivo o de un miembro del consejo directivo, o de quien ejerza funciones de control interno o de control fiscal.

d) Las corporaciones, asociaciones, fundaciones y las sociedades anónimas que no tengan el carácter de abiertas, así como las sociedades de responsabilidad limitada y las demás sociedades de personas en las que el servidor público en los niveles directivo o el miembro del consejo directivo, o el cónyuge, compañero o compañera permanente o los parientes hasta el segundo grado de consanguinidad, afinidad o civil de cualquiera de ello, tenga participación o desempeñe cargos de dirección o manejo.

e) Los miembros de las juntas o consejos directivos. Esta incompatibilidad sólo se predica respecto de la entidad a la cual prestan sus servicios.

f) Directa o indirectamente las personas que hayan ejercido cargos en el nivel directivo en entidades del Estado y las sociedades en las cuales estos hagan parte o estén vinculados a cualquier título, durante los dos (2) años siguientes al retiro del ejercicio del cargo público, cuando el objeto que desarrollen tenga relación con el sector al cual prestaron sus servicios. Esta incompatibilidad también operará para las personas que se encuentren dentro del primer grado de consanguinidad, primero de afinidad, o primero civil del ex empleado público.

La I.E. cancelará al CONTRATISTA el valor del servicio objeto del presente Contrato en moneda legal colombiana una vez se encuentre aprobado el PAC, mediante un único pago total que se realizará al momento de la entrega de los bienes o servicios contratados, y estos se reciban a entera satisfacción mediante Acta de recibo por parte del Supervisor del Contrato y la correspondiente factura o cuenta de cobro, previa presentación de la certificación del pago de seguridad social y parafiscales (si hay lugar a ello) por el Contratista. Considerando la naturaleza del contrato, no es necesaria la constitución de póliza de garantías a favor de la Institución educativa, ya que el pago se realizará una vez el proveedor seleccionado entregue a entera satisfacción los bienes o servicios objeto del presente contrato.

El Consejo Directivo establece que de conformidad con el acuerdo N° 02 de 15 de febrero de 2023 con el cual se actualiza el Manual de Contratación de la Institución Educativa y en el cual se encuentra en el numeral 10 las clases de contrato y que en el literal a) se describe lo concerniente a los contratos sin formalidades plenas que incluye los contratos de obras, trabajos, suministros de bienes o servicios hasta por veinte (20) SMMLV bajo los criterios de selección objetiva escogiendo la propuesta más favorable para la entidad, en términos de precio y calidad.

Los procesos contractuales que realice la Institución Educativa de cuantía inferior a 20 salarios mínimos mensuales legales vigentes, se regirá exclusivamente por lo establecido en el Reglamento de Contratación de la I.E. a su vez adopta y faculta al rector (a) para que celebre o contrate cuando el valor del contrato a celebrar sea igual o inferior a 20 (SMLMV), de acuerdo a las cuantías y siguiendo los trámites, garantías, constancias y publicación establecidas por el Consejo Directivo con sujeción a los principios de la contratación.

Sitio Y Duración De La Publicidad De La Invitación: La invitación pública a presentar ofertas será publicada en la página Web de la Institución educativa y su duración no podrá ser inferior a un (1) día.

Entrega De Las Propuestas Por Parte De Los Oferentes: Los oferentes entregarán siempre sus propuestas en sobre cerrado con la suficiente identificación del proceso de invitación pública al que aplican y de quien está radicando la propuesta en la Secretaría de la IECAN. No se aceptan propuestas enviadas vía WhatsApp o correo electrónico, como tampoco las que no se entreguen en sobre cerrado. La Rectora de la IECAN será la única persona autorizada para certificar, mediante acta, las propuestas allegadas a cada proceso de contratación.

Contenido De Las Propuestas Por Parte De Los Oferentes: Según corresponda a cada proceso de contratación, los documentos que serán entregados por los oferentes son: 1) Carta de presentación de la propuesta. 2) Requisitos habilitantes conforme al presente proceso. 3) Propuesta económica. Los documentos contentivos de la propuesta, deberán estar foliados y firmados en original. Cuando los documentos estén firmados mediante firma digital, esta tendrá que dar cumplimiento a lo contenido en la ley 527 de 199 y demás normas que regulen la materia. La firma escaneada, no será válida.

Evaluación De Las Propuestas: La IECAN, a través del ordenador del gasto o de la persona o personas en quien él delegue la función, debe revisar las ofertas económicas y verificar que la de menor precio cumple con las condiciones de la invitación. Si esta no cumple con las condiciones de la invitación, la institución educativa debe verificar el cumplimento de los requisitos de la invitación de la oferta con el segundo mejor precio, y así sucesivamente. De lo anterior se levantará un acta por las personas que intervinieron en el proceso de revisión y evaluación.

De La Subsanabilidad: La ausencia de requisitos o la falta de documentos sobre la futura contratación que no son necesarios para comparar las ofertas no son título suficiente para su rechazo. En consecuencia, La IECAN puede solicitar a los oferentes subsanar los requisitos de la oferta que no afectan la asignación de puntaje, y los oferentes pueden subsanar tales requisitos hasta el momento de la adjudicación. Si el oferente que fue requerido para subsanar no lo hace en el tiempo que le otorgue la institución educativa, se entenderá rechazada la propuesta.

Precios Artificialmente Bajos: Una oferta es artificialmente baja cuando, a criterio de la Entidad Estatal, el precio no parece suficiente para garantizar una correcta ejecución del contrato, de acuerdo con la información recogida durante la etapa de planeación y particularmente durante el Estudio del Sector. La Entidad Estatal debe identificar la posible participación de este tipo de ofertas en el Estudio del Sector asociado al Proceso de Contratación específico y solicitar aclaraciones a los proponentes, cuando a ello hubiere lugar.

Desempate: Cuando dos propuestas queden empatadas, se aceptará la que primero se haya presentado en el tiempo según acta de recibo de propuestas.

Único Oferente: Cuando para una invitación pública a presentar ofertas se presente un solo oferente, siempre y cuando este cumpla con los requisitos establecidos en los estudios previos y en la invitación pública a presentar ofertas, podrá ser adjudicada a este único oferente.

Obligaciones Generales.

1.     Cumplir con el objeto del contrato con plena autonomía técnica y administrativa y bajo su propia responsabilidad. Por lo tanto, no existe ni existirá ningún tipo de subordinación, ni vínculo laboral alguno del Contratista con la Institución Educativa.

2.     Realizar los actos necesarios y tomar las medidas conducentes para el debido y oportuno cumplimiento de las obligaciones contractuales y para la ejecución del Contrato.

3.     Conforme con el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, Ley 797 de 2003 y el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, acreditar el pago de los aportes de sus empleados, a los sistemas de seguridad social y parafiscales mediante certificación expedida por el revisor fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de Ley, o por el Representante Legal. Dicha certificación será aportada con la factura o cuenta de cobro.

4.     Mantener actualizado su lugar de residencia durante la vigencia del contrato y cuatro (4) meses más y presentarse a la IECAN en el   momento en que sea requerido por la misma para la suscripción de la correspondiente acta de liquidación y finalización.

5.     Mantener estricta reserva y confidencialidad sobre las comunicaciones y la información que conozca por causa o con ocasión del contrato.

6.     Constituir las pólizas, (en caso de requerirse), para la ejecución del contrato.

7.     Realizar el pago de las Estampillas a que haya lugar.

8.     Respetar las normas y reglamentos de la Institución Educativa.

9.     Cumplir las demás obligaciones inherentes a la naturaleza del contrato.

10.  El Contratista deberá asumir los riesgos por enfermedad profesional o accidentes, durante o con ocasión de la ejecución del contrato de conformidad con el Decreto 723 de 2013. Teniendo en cuenta la naturaleza y obligaciones del contrato los riesgos que se consideran previsibles son los de incumplimiento de las obligaciones contractuales y calidad de los productos a entregar por parte del contratista, los cuales asume el contratista y para que se aminore se debe exigir su amparo con una garantía.

11.  El contratista entregará informe semanal del proceso de ejecución.

12.  Comunicarse estrictamente con la Rectora o con las personas dispuestas por ella como puente de comunicación.

Obligaciones Específicas.

1. Realizar el suministro de materiales de ferretería para la Sede Nuestra Señora Lourdes objeto del Contrato, de conformidad con las características específicas y generales solicitadas por la Institución Educativa Colegio Antonio Nariño y buscando siempre garantizar la calidad de los servicios contratos.

2. Que los materiales sean de buena calidad y que cumplan con los estándares de calidad.

Disponibilidad Presupuestal: No DI 038 de 2023.

Código presupuestal: 2.1.2.1.2.7 Materiales y Suministros.

Fuente: SGP.

a. El Contratista deberá avisar a la Entidad dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes al conocimiento del hecho o circunstancias que puedan incidir en la no oportuna o debida ejecución del contrato o que puedan poner en peligro los intereses legítimos de la Entidad. De hacer caso omiso a esta obligación deberá responder por los daños y perjuicios que se causen a la Entidad como consecuencia.

b. El contratista tendrá la absoluta responsabilidad en la ejecución de todas las actividades necesarias para el total y cabal ejecución del objeto contractual; considerando todos los aspectos técnicos, económico, financieros, y del mercado para evitar la ocurrencia de situaciones y materialización de riesgos que afecten el cabal ejecución del contrato y la permanencia de la ecuación contractual durante toda la vigencia del contrato, y en tal evento, serán de su cargo y responsabilidad los costos que esto conlleve, con excepción de situaciones de fuerza mayor y/o caso fortuito y en todas aquellas donde el contratista demuestre que no tuvo responsabilidad.

Precio:

Puntaje

Precio

inversa proporcional.

X= (Oferta Menor Precio)*40 Oferta N (Oferta en evaluación)

40

Por ende no es necesario obtener varias ofertas, sino contratar con la persona natural o jurídica que este en capacidad de ejecutar el objeto contractual y que haya demostrado la idoneidad, experiencia, capacidad, perfil, etc., relacionado con lo que se va a contratar.