SE SOLICITA EL SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA SEDE LOURDES
ACTA DE ESTUDIOS PREVIOS
Dependencia que proyecta: | RECTORIA, en representación de la Comunidad Educativa. | ||||||
Nombre de quien elabora: | JUDITH MARGARITA VILLAVICENCIO GALINDO | ||||||
Cargo: | Rectora | ||||||
Fecha: | 25 de agosto de 2023 | ||||||
1. DESCRIPCION ESTRATEGICA DE LA NECESIDAD | |||||||
1.1. Línea estratégica: | Mantenimiento de infraestructura de las Sedes Educativas. | ||||||
1.2. Título del Proyecto: | Mantenimiento de muros de cerramiento del lote, adecuación de cuatro rampas de acceso y piso de zona de entrega de estudiantes y pared en la que está portón de acceso al aula de 4-01 en la Sede Nuestra Señora de Lourdes. | ||||||
1.3. Objetivo general: | Realizar mantenimiento de muros de cerramiento del lote de la Sede Nuestra Señora de Lourdes con la inclusión de adecuación de rampas de acceso para discapacitados, adecuación del piso del área de entrega de estudiantes y arreglo de muro con grietas en pañete en pared de ingreso al salón de 4-01 con vista al antejardín. | ||||||
1.4. Viabilidad técnica: | Viable. Fue evaluado por el ingeniero enviado por la Oficina de Planeación e Infraestructura de la SEM Cúcuta e incluido en la Resolución 02870 del 31 de julio del 2023.
Adicionalmente, antes de presentar el proyecto a la SEM Cúcuta, el ingeniero estructural de la Universidad Francisco de Paula Santander Jorge Fernando Márquez Peñaranda visitó el lote el 27 de mayo y nos orientó sobre lo que debía hacerse para adecuar el cerramiento y disminuir riesgos. También, la IECAN, cuenta entre su planta de personal docente y administrativo con un ingeniero civil, un contador público y una abogada que nos ayudan a orientar el proceso.
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2. DESCRIPCIÓN SUCINTA DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACION | |||||||
La Institución Educativa Colegio Antonio Nariño participó de la convocatoria realizada por la SEM Cúcuta a través del oficio de fecha 9 de junio de 2023 en el cual solicitaban postular “Proyectos mejoramiento, adecuación menor y mantenimiento de la infraestructura de las instituciones educativas urbanas y rurales del municipio de San José de Cúcuta”. Para esta participación, la IECAN presentó la necesidad de adecuación de todos los muros del cerramiento del lote de la Sede Nuestra Señora de Lourdes mediante SAC CUC2023ER011853 del 14 de junio del 2023.
A través de oficio de fecha 25 de julio del 2023 nos comunicó la SEM que nuestro proyecto había sido seleccionado para asignar y trasferir unos recursos provenientes del Sistema General de Participaciones Propósito General Libre Inversión. Y a través de la Resolución 02870 del 31 de julio del 2023 se reconoce y ordena asignar y transferir los recursos destinados al mejoramiento, adecuación y mantenimiento de la infraestructura educativa de las instituciones educativas oficiales urbanas del municipio de Cúcuta. El monto que se aprobó fue de acuerdo a las necesidades de la Institución Educativa. Ø Como primera necesidad, está la de dar estabilidad y fortaleza a los muros que cierran el lote de la sede, debido a que no cuentan con viga de remate superior lo cual ha ocasionado dilatación entre algunos muros y columnas dando ocasión a un riesgo y deterioro de la planta física. Esta situación no se había considerado como una necesidad urgente por cuanto este lote no estaba en uso hasta la reciente construcción en una parte del lote de un aula por el Consejo Noruego para Refugiados. Dada esta situación y ante su inminente ocupación por estudiantes de primaria, es necesaria la adecuación y el mantenimiento del cerramiento aumentando su altura para emparejarlos, coronando su cierre con la viga faltante y reforzando los muros dilatados. Ø Como segunda necesidad y parte del proceso de disminuir los riesgos para los estudiantes y demás miembros de la comunidad educativa de la sede, se añade la de reparar el muro lateral del aula de 4-01 que cuenta con portón de acceso y presenta grietas considerables que requieren intervención según los ingenieros de la SEM Cúcuta que evaluaron en visita anterior este muro. Ø Como tercera necesidad se suma la de facilitar el acceso para personas con discapacidad mediante la adecuación de cuatro rampas dado que la sede se encuentra ubicada en un lote con diferentes alturas o niveles y no cuenta con ningún acceso apropiado para estas personas. Ø Como cuarta necesidad y ante el cemento que nos dejó el Consejo Noruego para Refugiados de la construcción del aula en el lote de la sede, se requiere mejorar el piso del área de entrega de los estudiantes dado que presenta hundimientos y baches que en ocasiones produce caídas a los estudiantes porque se tropiezan con ellos o con los maletines. Por lo anterior, y teniendo en cuenta que la SEM Cúcuta giró los recursos a la cuenta de Recursos Propios de la IECAN para ser ejecutados en la Sede Educativa Nuestra Señora de Lourdes, se puede efectuar la contratación de la mano de obra para el mantenimiento de la infraestructura y así poder beneficiar a los estudiantes, docentes, acudientes y administrativos ofreciéndoles seguridad, disminución de riesgos y fortalecer la prestación del servicio educativo que desarrolla la Institución. |
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3. LA DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, ESPECIFICACIONES ESENCIALES Y REQUERIMIENTOS MÍNIMOS | |||||||
3.1. Objeto con especificaciones técnicas, características y cantidades: | INTERVENCIÓN MUROS DE CERRAMIENTO LOTE
Armado, encofrado y fundida de 76,26 metros lineales de viga cinta 12 a 25 cm en concreto 3.000 PSI para cerramiento con amarres de 4 ø de ½ con flejes ø ¼ (0.08 x 0.18) a cada 0.15 cm de separación. Adecuación de muro con levantamiento de hiladas de ladrillo prensado a la vista en un área de 14,63 m2 para emparejar el cerramiento. Reforzar y amarrar muros dilatados rompiendo y descubriendo varillas de cuatro columnas para hacer traspases y realizar acabados posteriores en áreas intervenidas. RAMPAS DE ACCESO PARA DISCAPACITADOS Rayar o cortar pisos para mejor adherencia del concreto. Realizar armado de 4 parillas de 8 ø de ½ de 0.80 cm. Realizar fundida de 4 rampas con concreto de 3000 psi. Instalar tableta antideslizante. INTERVENCIÓN MURO LATERAL DEL AULA DE 4-01 Remover pintura y pañete del muro que presenta las grietas. Reforzar, amarrar, resanar y darle acabado en pasta y pintura. PISO DE ZONA DE ENTREGA DE ESTUDIANTES Realizar limpieza y adecuación para la fundida del piso. Realizar fundida de piso de 42 m2 con concreto de 3000 psi. |
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3.2.1 Requisitos habilitantes:
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Requisitos de experiencia. Se demostrará cuando el oferente entregue copia de al menos un contrato, con los bienes obras o servicios iguales o parecidos al objeto del proceso de contratación.
Experiencia Especifica. El proponente deberá acreditar en su oferta que cuenta con un profesional en ingeniería civil, o que tiene experiencia mínima de un (1) año en actividades de obra civil. Además, como requisito habilitante deberá presentar: · Fotocopia de la Cedula de ciudadanía. · Fotocopia de la libreta militar en el caso de oferentes varones menores de cincuenta años. · Fotocopia del Registro Único Tributario RUT, que incluya dentro de las actividades económicas CIIU la actividad correspondiente al futuro objeto del contrato. · Certificado expedido por la Cámara de Comercio del domicilio principal del oferente, cuando a ello haya lugar, cuya fecha de expedición sea inferior a tres (3) meses antes del cierre de la convocatoria y las actividades económicas CIIU correspondan al futuro objeto del contrato. · Certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación, cuya fecha de expedición sea inferior a tres (3) meses antes del cierre de la convocatoria. · Certificado de antecedentes fiscales expedido por la Contraloría General de la Republica, cuya fecha de expedición sea inferior a tres (3) meses antes del cierre de la convocatoria. · Certificado de Antecedentes judiciales expedido por la autoridad competente, cuya fecha de expedición sea inferior a tres (3) meses antes del cierre de la convocatoria. · Certificado de Registro Nacional de Medidas Correctivas expedido por la autoridad competente, cuya fecha de expedición sea inferior a tres (3) meses antes del cierre de la convocatoria. · Certificado de delitos de naturaleza sexual. · Manifestación de no estar incurso en ninguna causal de inhabilidad o incompatibilidad para contratar. (Anexo C) · Certificado de afiliación a pensión, salud y riesgos profesionales. · Formato único de hoja de vida debidamente diligenciado y firmado. · Carta de presentación de la oferta. (Anexo B) · Propuesta económica. (Anexo D) Acreditación De Domicilio Principal o Sucursal: Teniendo en cuenta la inmediatez con la cual se requiere la intervención de la sede Nuestra Señora de Lourdes y para garantizar la correcta ejecución del objeto del contrato, con la finalidad de apoyar eficientemente el mantenimiento a la infraestructura física de la sede Lourdes de la I.E. Colegio Antonio Nariño, además del cumplimiento de cada uno de los requisitos de admisibilidad establecidos en la presente invitación, para que una propuesta resulte admisible, el proponente debe acreditar que cuenta con domicilio principal, o sucursal en el área metropolitana de Cúcuta, con capacidad administrativa suficiente para atender la ejecución del contrato y con capacidad de decisión. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES. Son inhábiles para participar en licitaciones o concursos y para celebrar contratos con la Institución Educativa: a) Las personas que se hallen inhabilitadas para contratar por la Constitución y las leyes. b) Quienes participaron en las licitaciones o concursos o celebraron los contratos de que trata el literal anterior estando inhabilitados. c) Quienes dieron lugar a la declaratoria de caducidad. d) Quienes en sentencia judicial hayan sido condenados a la pena accesoria de interdicción de derechos y funciones públicas y quienes hayan sido sancionados disciplinariamente con destitución. e) Quienes sin justa causa se abstengan de suscribir el contrato estatal adjudicado. f) Los servidores públicos. g) Quienes sean cónyuges o compañeros permanentes y quienes se encuentren dentro del segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad con cualquier otra persona que formalmente haya presentado propuesta para una misma licitación o concurso. h) Las sociedades distintas de las anónimas abiertas, en las cuales el representante legal o cualquiera de sus socios tenga parentesco en segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad con el representante legal o con cualquiera de los socios de una sociedad que formalmente haya presentado propuesta, para una misma licitación o concurso. i) Los socios de sociedades de personas a las cuales se haya declarado la caducidad, así como las sociedades de personas de las que aquéllos formen parte con posterioridad a dicha declaratoria. j) Las personas naturales que hayan sido declaradas responsables judicialmente por la comisión de delitos de peculado, concusión, cohecho, prevaricato en todas sus modalidades y soborno transnacional, así como sus equivalentes en otras jurisdicciones. Esta inhabilidad se extenderá a las sociedades de que sean socias tales personas, con excepción de las sociedades anónimas abiertas. k) Las personas naturales o jurídicas que hayan financiado campañas políticas a la Presidencia, gobernaciones, alcaldías o Congreso, con aportes superiores al dos por ciento (2.0%) de las sumas máximas a invertir por los candidatos en las campañas electorales en cada circunscripción electoral, quienes no podrán contratar con entidades públicas del respectivo nivel administrativo para el cual fue elegido el candidato. La inhabilidad se extenderá por el período para el cual fue elegido. La inhabilidad contemplada en esta norma no se aplicará a los contratos de prestación de servicios profesionales. Tampoco podrán participar en licitaciones o concursos ni celebrar contratos estatales con la institución educativa: a) Quienes fueron miembros de la junta o consejo directivo o servidores públicos de la entidad contratante. Esta incompatibilidad sólo comprende a quienes desempeñaron funciones en los niveles directivo, asesor o ejecutivo y se extiende por el término de un (1) año, a partir de la fecha del retiro. b) Las personas que tengan vínculos de parentesco, hasta el segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil con los servidores públicos de los niveles directivo o con los miembros del consejo directivo, o con las personas que ejerzan el control interno o fiscal de la entidad contratante. c) El cónyuge compañero o compañera permanente del servidor público en los niveles directivo o de un miembro del consejo directivo, o de quien ejerza funciones de control interno o de control fiscal. d) Las corporaciones, asociaciones, fundaciones y las sociedades anónimas que no tengan el carácter de abiertas, así como las sociedades de responsabilidad limitada y las demás sociedades de personas en las que el servidor público en los niveles directivo o el miembro del consejo directivo, o el cónyuge, compañero o compañera permanente o los parientes hasta el segundo grado de consanguinidad, afinidad o civil de cualquiera de ello, tenga participación o desempeñe cargos de dirección o manejo. e) Los miembros de las juntas o consejos directivos. Esta incompatibilidad sólo se predica respecto de la entidad a la cual prestan sus servicios. f) Directa o indirectamente las personas que hayan ejercido cargos en el nivel directivo en entidades del Estado y las sociedades en las cuales estos hagan parte o estén vinculados a cualquier título, durante los dos (2) años siguientes al retiro del ejercicio del cargo público, cuando el objeto que desarrollen tenga relación con el sector al cual prestaron sus servicios. Esta incompatibilidad también operará para las personas que se encuentren dentro del primer grado de consanguinidad, primero de afinidad, o primero civil del ex empleado público. |
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3.3 Plazo de Ejecución: | Hasta dos meses, a partir de la fecha de suscripción del Acta de Inicio. | ||||||
3.4 Lugar de Ejecución: | Municipio de Cúcuta- Norte de Santander – Institución Educativa Colegio Antonio Nariño, Sede Nuestra Señora de Lourdes ubicada en (Calle 0 # 10-143 Barrio Pueblo Nuevo ). | ||||||
3.5 Presupuesto Oficial Estimado: | Teniendo en cuenta los precios del mercado el presupuesto oficial destinado para el presente proceso contractual se estima la mano de obra civil en DIECISEIS MILLONES NOVECIENTOS MIL PESOS MONEDA LEGAL COLOMBIANA ($16.900.000,00). | ||||||
3.6 Tipo de contrato a celebrar y forma de pago: | Producto del proceso de selección y con el propósito de satisfacer las necesidades, la IECAN, representada por la rectora, celebrará un contrato de mantenimiento y adecuación de las instalaciones de la I.E. Colegio Antonio Nariño.
La I.E. cancelará al CONTRATISTA el valor de los servicios de la obra objeto del presente Contrato en moneda legal colombiana una vez se encuentre aprobado el PAC, mediante un anticipo del 50% al inicio de la obra y el otro 50% finalizando la obra y cuando se realice la entrega y se reciba la misma mediante Acta de recibo a satisfacción por parte del Supervisor del Contrato y la correspondiente factura o cuenta de cobro, previa presentación de la certificación del pago de seguridad social y parafiscales (si hay lugar a ello) por el Contratista. |
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3.7 Proceso de selección a utilizar por la IECAN: | La modalidad de selección y la contratación se efectúa de conformidad con lo consagrado en el Régimen Especial que se encuentra inmerso en el Manual de Contratación de la IECAN aprobado por el Consejo Directivo en acta 02 de febrero 15 del 2023 y se regirá por los principios de buena fe, transparencia, economía, responsabilidad, planeación, calidad, celeridad, selección objetiva, eficiencia, adaptabilidad, igualdad y publicidad.
El Consejo Directivo establece que de conformidad con el acuerdo N° 2 de 15 de febrero de 2023 con el cual se actualiza el Manual de Contratación de la Institución Educativa y en el cual se encuentra en el numeral 10 las clases de contrato y que en el literal a se describe lo concerniente a los contratos sin formalidades plenas que incluye los contratos de obras, trabajos, suministros de bienes o servicios hasta por veinte (20) SMMLV bajo los criterios de selección objetiva escogiendo la propuesta más favorable para la entidad, en términos de precio y calidad. Los procesos contractuales que realice la Institución Educativa de cuantía inferior a 20 salarios mínimos mensuales legales vigentes, se regirá exclusivamente por lo establecido en el Reglamento de Contratación a su vez adopta y faculta al rector (a) para que celebre o contrate cuando el valor del contrato a celebrar sea igual o inferior a 20 (SMLMV), de acuerdo a las cuantías y siguiendo los trámites, garantías, constancias y publicación establecidas por el Consejo Directivo con sujeción a los principios de la contratación. Sitio Y Duración De La Publicidad De La Invitación: La invitación pública a presentar ofertas será publicada en la página Web de la Institución educativa y su duración no podrá ser inferior a un (1) día. Entrega De Las Propuestas Por Parte De Los Oferentes: Los oferentes entregarán siempre sus propuestas en sobre cerrado con la suficiente identificación del proceso de invitación pública al que aplican y de quien está radicando la propuesta en la Secretaría de la IECAN. No se aceptan propuestas enviadas vía WhatsApp o correo electrónico, como tampoco las que no se entreguen en sobre cerrado. La Rectora de la IECAN será la única persona autorizada para certificar, mediante acta, las propuestas allegadas a cada proceso de contratación. Contenido De Las Propuestas Por Parte De Los Oferentes: Según corresponda a cada proceso de contratación, los documentos que serán entregados por los oferentes son: 1) Carta de presentación de la propuesta. 2) Requisitos habilitantes conforme al presente proceso. 3) Propuesta económica. Los documentos contentivos de la propuesta, deberán estar foliados y firmados en original. Cuando los documentos estén firmados mediante firma digital, esta tendrá que dar cumplimiento a lo contenido en la ley 527 de 199 y demás normas que regulen la materia. La firma escaneada, no será válida. Evaluación De Las Propuestas: La IECAN, a través del ordenador del gasto o de la persona o personas en quien él delegue la función, debe revisar las ofertas económicas y verificar que la de menor precio cumple con las condiciones de la invitación. Si esta no cumple con las condiciones de la invitación, la institución educativa debe verificar el cumplimento de los requisitos de la invitación de la oferta con el segundo mejor precio, y así sucesivamente. De lo anterior se levantará un acta por las personas que intervinieron en el proceso de revisión y evaluación. De La Subsanabilidad: La ausencia de requisitos o la falta de documentos sobre la futura contratación que no son necesarios para comparar las ofertas no son título suficiente para su rechazo. En consecuencia, La IECAN puede solicitar a los oferentes subsanar los requisitos de la oferta que no afectan la asignación de puntaje, y los oferentes pueden subsanar tales requisitos hasta el momento de la adjudicación. Si el oferente que fue requerido para subsanar no lo hace en el tiempo que le otorgue la institución educativa, se entenderá rechazada la propuesta. Precios Artificialmente Bajos: Una oferta es artificialmente baja cuando, a criterio de la Entidad Estatal, el precio no parece suficiente para garantizar una correcta ejecución del contrato, de acuerdo con la información recogida durante la etapa de planeación y particularmente durante el Estudio del Sector. La Entidad Estatal debe identificar la posible participación de este tipo de ofertas en el Estudio del Sector asociado al Proceso de Contratación específico y solicitar aclaraciones a los proponentes, cuando a ello hubiere lugar. Desempate: Cuando dos propuestas queden empatadas, se aceptará la que primero se haya presentado en el tiempo según acta de recibo de propuestas. Único Oferente: Cuando para una invitación pública a presentar ofertas se presente un solo oferente, siempre y cuando este cumpla con los requisitos establecidos en los estudios previos y en la invitación pública a presentar ofertas, podrá ser adjudicada a este único oferente. |
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3.8 Obligaciones generales y específicas a cargo del contratista: | Además de las obligaciones generales reguladas por (Estatuto de Contratación de la I.E. Colegio Antonio Nariño) el Contratista cumplirá con las siguientes obligaciones:
Obligaciones Generales. 1. Cumplir con el objeto del contrato con plena autonomía técnica y administrativa y bajo su propia responsabilidad. Por lo tanto, no existe ni existirá ningún tipo de subordinación, ni vínculo laboral alguno del Contratista con la Institución Educativa. 2. Realizar los actos necesarios y tomar las medidas conducentes para el debido y oportuno cumplimiento de las obligaciones contractuales y para la ejecución del Contrato. 3. Conforme con el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, Ley 797 de 2003 y el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, acreditar el pago de los aportes de sus empleados, a los sistemas de seguridad social y parafiscales mediante certificación expedida por el revisor fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de Ley, o por el Representante Legal. Dicha certificación será aportada con la factura o cuenta de cobro. 4. Mantener actualizado su lugar de residencia durante la vigencia del contrato y cuatro (4) meses más y presentarse a la IECAN en el momento en que sea requerido por la misma para la suscripción de la correspondiente acta de liquidación y finalización. 5. Mantener estricta reserva y confidencialidad sobre las comunicaciones y la información que conozca por causa o con ocasión del contrato. 6. Constituir las pólizas requeridas (De anticipo y de cumplimiento) para la ejecución del contrato. 7. Realizar el pago de las Estampillas a que haya lugar. 8. Respetar las normas y reglamentos de la Institución Educativa. 9. Cumplir las demás obligaciones inherentes a la naturaleza del contrato. 10. El Contratista deberá asumir los riesgos por enfermedad profesional o accidentes, durante o con ocasión de la ejecución del contrato de conformidad con el Decreto 723 de 2013. Teniendo en cuenta la naturaleza y obligaciones del contrato los riesgos que se consideran previsibles son los de incumplimiento de las obligaciones contractuales y calidad de los productos a entregar por parte del contratista, los cuales asume el contratista y para que se aminore se debe exigir su amparo con una garantía. 11. El contratista entregará informe semanal del proceso de ejecución. 12. Comunicarse estrictamente con la Rectora o con las personas dispuestas por ella como puente de comunicación. Obligaciones Específicas. 1. Realizar el mantenimiento a la infraestructura de la Sede Nuestra Señora Lourdes objeto del Contrato, de conformidad con las características específicas y generales solicitadas por la Institución Educativa Colegio Antonio Nariño y buscando siempre garantizar la calidad de los servicios contratos. 2. Elaborar un cronograma de actividades, en el cual definan claramente las fechas para inicio, revisión de la obra, aprobación y entrega de los impresos por parte del Contratista. 3. Presentar informes técnicos para aprobación de La Institución Educativa Colegio Antonio Nariño, dentro de los términos acordados previamente en el Cronograma de Actividades suscrito el Supervisor. Si durante el término de aprobación resultaren errores o inconsistencias imputables al Contratista, este deberá asumir la demora en la aprobación y en todo caso no podrá ampliar el término de entrega final de impresos, salvo que la Institución Educativa lo acepte. |
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3.9 Supervisión. | LA INSTITUCION EDUCATIVA COLEGIO ANTONIO NARIÑO ejercerá la Supervisión y control en la ejecución del presente contrato de obra a través de la Rectora de la Institución Educativa, o quien haga sus veces, a su vez se denominará el SUPERVISOR de este. | ||||||
4. IDENTIFICACION DEL CONTRATO A CELEBRAR (Marcar con una X) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ADQUISICION DE BIENES | SERVICIOS | OBRAS DE INFRAESTRUCTURA FISICA | X | |||||||||||||||||||||||||||||||||
OTROS | ¿CUAL? | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
5. ANÁLISIS TÉCNICO ECONÓMICO | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4.1. Estudio Técnico: La persona natural o jurídica seleccionada a través de convocatoria o invitación debe tener dentro de su objeto, la actividad o servicios que se relacionan en el objeto del contrato. La propuesta que no cumpla con estos requisitos técnicos mínimos no será objeto de evaluación. Además, el mercado local del área metropolitana de Cúcuta cuenta con personas de experiencia que se dedican a la obra civil que pueden cumplir con las condiciones técnicas exigidas en el presente estudio previo. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4.2. Estudio Económico: Con el fin de obtener los precios del mercado se procedió a realizar invitación pública, del 8 al 13 de junio, con el objetivo de escoger al oferente, de acuerdo a los criterios de evaluación MENOR PRECIO Y EXPERIENCIA. El presupuesto oficial destinado para el contrato de mano de obra a suscribir se estima en DIECISEIS MILLONES NOVECIENTOS MIL PESOS MONEDA LEGAL COLOMBIANA ($ 16.900.000,oo). Este valor se obtiene del análisis de precios del mercado con relación a la mano de obra así:
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4.2.1. Análisis detallado de precios o Cotizaciones: | Para determinar el valor de los bienes y/o servicios solicitados se realizó la consulta de los precios actuales del mercado en la región, mediante un estudio de mercado a través de solicitudes de cotización de acuerdo con el listado de proveedores y el análisis de estas, como consecuencia se llegó a la conclusión de que el valor promedio del bien o servicio a contratar es de DIECISEIS MILLONES NOVECIENTOS MIL PESOS MONEDA LEGAL COLOMBIANA ($ 16.900.00,00) IVA INCLUIDO. Se anexan cotizaciones. (Anexo No. A) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
4.2.2. Gastos del contrato | El contrato que se genere comprenderá necesariamente gastos tributarios, de contratación y administrativos que serán asumidos por el contratista (IVA 19%, en caso de que este declare, Estampillas Pro-Ancianos (2%), Pro-Hospital (2%), Pro-Desarrollo (1%), IMRD (2%), Retención del 6%, RETEICA, (el porcentaje establecido para el monto del contrato). | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
4.2.3. Certificado de disponibilidad presupuestal que respalda la contratación. | El proceso de selección que adelante la institución educativa se encuentra respaldado por un certificado de disponibilidad presupuestal según la siguiente información:
Disponibilidad Presupuestal: No DI 039 de 2023. Código presupuestal: 2.1.2.2.1.7 Mantenimiento de Infraestructura Educativa. Fuente: SGP. |
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5. TIPIFICACION, ESTIMACION Y ASIGNACION DE LOS RIESGOS (Describa los riesgos que podrían tipificarse en el contrato) | |||
Tipo de Riesgo | Tipificación | Asignación | |
Contratista | IECAN | ||
Financiero | Súbito incremento oficial en los precios o tarifas de cualquiera de los servicios prestados por el Contratista. | 100% | |
Estimación inadecuada de los costos. | 100% | ||
Legal | Cambio en la legislación laboral y/o tributaria durante la vigencia del Contrato. | 100% | |
Imprevisibles | Son aquellos hechos o circunstancia donde no es factible su previsión, es decir el acontecimiento de su ocurrencia. | 100% | |
Hasta la fecha límite prevista de acuerdo con el cronograma del proceso, para la solicitud de aclaraciones a los términos de la invitación, los posibles oferentes o interesados en participar en la convocatoria deberán manifestar a la IECAN, teniendo en cuenta el conocimiento que tienen como expertos en su actividad ordinaria, la existencia de posibles riesgos asociados a la ejecución del contrato que puedan afectar el equilibrio económico del mismo de conformidad con lo expresado por las normas de la materia, en especial lo expresado en el artículo 863 del código de comercio, según el cual, las partes deberán proceder de buena fe exenta de culpa en el periodo precontractual, so pena de indemnizar los perjuicios que se causen. En consecuencia, la IECAN no aceptará reclamaciones relacionadas con circunstancias previsibles por el contratista que afecten dicho equilibrio económico y que no hayan sido manifestadas por el mismo en tal plazo. |
6. MECANISMOS DE COBERTURA – GARANTÍAS | |||
PRE – CONTRACTUALES | |||
Nombre del amparo | Se requiere | Valor | Vigencia |
Seriedad de la Oferta | NO | ||
CONTRACTUALES | |||
Pólizas: Nombre del amparo | Se requiere | Valor | Vigencia |
De Buen manejo y correcta inversión del anticipo. | SI | Se liquidará por el valor del 10 % del valor del contrato. | Igual a la duración del contrato y cuatro (4) meses más |
De Cumplimiento de las obligaciones contractuales, pago de multas y cláusula penal pecuniaria cuando se haya pactado. | SI | Se liquidará por el valor del 10 % del valor del contrato. | Igual a la duración del contrato y cuatro (4) meses más. |
De Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales. | SI | 5 % del valor del contrato | Igual a la duración del contrato y tres (3) meses más. |
De Estabilidad y calidad de la obra. | SI | 5 % del valor del contrato | Igual a la duración del contrato y tres (3) meses más. |
Póliza RCE: De Daños materiales, lesiones personales, muerte, y perjuicios extrapatrimoniales a terceros. | SI | Se liquidará por el valor del 10 % del valor del contrato | Duración del contrato. |
Con el fin de valorar el alcance del objeto contractual requerido, como sustento y justificación de la forma de selección adoptada para la presente contratación, se procede a realizar el estudio de riesgos de la contratación, su tipificación, estimación y asignación.
a. El Contratista deberá avisar a la Entidad dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes al conocimiento del hecho o circunstancias que puedan incidir en la no oportuna o debida ejecución del contrato o que puedan poner en peligro los intereses legítimos de la Entidad. De hacer caso omiso a esta obligación deberá responder por los daños y perjuicios que se causen a la Entidad como consecuencia. b. El Contratista deberá asumir los riesgos que se presenten en la demora o falta de pago por parte de la Entidad por la no presentación de los informes de actividades y demás documentos requeridos en forma oportuna, incompleta o no ajustada al objeto y a las obligaciones del contrato. El contratista tendrá la absoluta responsabilidad en la ejecución de todas las actividades necesarias para el total y cabal ejecución del objeto contractual; considerando todos los aspectos técnicos, económico, financieros, y del mercado para evitar la ocurrencia de situaciones y materialización de riesgos que afecten el cabal ejecución del contrato y la permanencia de la ecuación contractual durante toda la vigencia del contrato, y en tal evento, serán de su cargo y responsabilidad los costos que esto conlleve, con excepción de situaciones de fuerza mayor y/o caso fortuito y en todas aquellas donde el contratista demuestre que no tuvo responsabilidad. |
7. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS | |||||
Las Ofertas que hayan sido habilitadas y que cumplan con las especificaciones técnicas mínimas se calificarán sobre un total de cien (100) puntos, distribuidos de la siguiente manera. | |||||
Factor | Concepto | Puntaje Máximo. | |||
Calidad | Experiencia demostrable afín a la actividad a contratar. | 30 | |||
Habilitante | Cumplimiento de todos los requisitos. | 30 | |||
Precio. | Deberá estar igual o por debajo del presupuesto oficial. Pero el máximo puntaje se dará a la que tenga menor precio. | 40 | |||
Total | 100 |
8.1. Calificación Factor
Precio: |
Se han establecido los siguientes puntajes de asignación de calificación: | |||||
Factor | Máximo
Puntaje |
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Precio |
El Proponente que ofrezca el menor precio del total de la Oferta, obtendrá cuarenta (40) puntos, los demás tendrán puntaje en forma
inversa proporcional. |
X= (Oferta Menor Precio)*40 Oferta N (Oferta en evaluación) |
40 |
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10. PERMISOS, TRAMITES Y LICENCIAS | |||||
¿Se requiere? | Observaciones | ||||
Licencia de construcción | Si | No | X | ||
Licencia ambiental | Si | No | X | ||
Otros, ¿Cuáles? | Si | No | X |
La publicación de este contrato se realizará en la página de la institución educativa y posteriormente en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública SECOP II. Debe entenderse que los mecanismos contenidos en el contrato, permiten mantener las condiciones económicas y financieras existentes al momento de la presentación de la Propuesta por parte del Contratista y consecuentemente, están diseñados para restablecer y mantener la ecuación del equilibrio contractual en los términos de ley.
Finalmente, el contrato se liquidará, en cumplimiento al Manual Interno de Contratación y a las fechas establecidas en el contrato.
JUDITH MARGARITA VILLAVICENCIO GALINDO
RECTORA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA COLEGIO ANTONIO NARIÑO
ORDENADORA DEL GASTO
ESTUDIO DE NECESIDAD, CONVIVENCIA Y OPORTUNIDAD
Número | 026 |
CIUDAD Y FECHA | CUCUTA SEPTIEMBRE 1 DE 2023 |
El (La) suscrito(a) rector(a) de la INSTITUCIÓN EDUCATIVA COLEGIO ANTONIO NARIÑO, en desarrollo del articulo 25 núm. 7 y 12 de la ley 80 de 1993 y artículo 3 del decreto del decreto reglamentario Nº 066 de 2008, deja constancia por medio del presente estudio de la conveniencia y la necesidad de desarrollar el siguiente proceso contractual.
- DEFINICIÓN O IDENTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD
DESCRIPCIÓN GENERAL DEL OBJETO | INTERVENCIÓN MUROS DE CERRAMIENTO LOTE
Armado, encofrado y fundida de 76,26 metros lineales de viga cinta 12 a 25 cm en concreto 3.000 PSI para cerramiento con amarres de 4 ø de ½ con flejes ø ¼ (0.08 x 0.18) a cada 0.15 cm de separación. Adecuación de muro con levantamiento de hiladas de ladrillo prensado a la vista en un área de 14,63 m2 para emparejar el cerramiento. Reforzar y amarrar muros dilatados rompiendo y descubriendo varillas de cuatro columnas para hacer traspases. RAMPAS DE ACCESO PARA DISCAPACITADOS Rayar o cortar pisos para mejor adherencia del concreto. Realizar armado de 4 parillas de 8 ø de ½ de 0.80 cm. Realizar fundida de 4 rampas con concreto de 3000 psi. INTERVENCIÓN MURO LATERAL DEL AULA DE 4-01 Remover pintura y pañete del muro que presenta las grietas. Reforzar, amarrar, resanar y darle acabado en pasta y pintura. PISO DE ZONA DE ENTREGA DE ESTUDIANTES Realizar limpieza y adecuación para la fundida del piso. Realizar fundida de piso de 42 m2 con concreto de 3000 psi. |
VALOR ESTIMADO |
$ 16.900.000.00 (DIECISEIS MILLONES NOVECIENTOS MIL PESOS M /cte.)
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CONDICIONES TÉCNICAS PARA LA SATISFACCIÓN DE LA NECESIDAD | INTERVENCIÓN MUROS DE CERRAMIENTO LOTE
Armado, encofrado y fundida de 76,26 metros lineales de viga cinta 12 a 25 cm en concreto 3.000 PSI para cerramiento con amarres de 4 ø de ½ con flejes ø ¼ (0.08 x 0.18) a cada 0.15 cm de separación. Adecuación de muro con levantamiento de hiladas de ladrillo prensado a la vista en un área de 14,63 m2 para emparejar el cerramiento. Reforzar y amarrar muros dilatados rompiendo y descubriendo varillas de cuatro columnas para hacer traspases. RAMPAS DE ACCESO PARA DISCAPACITADOS Rayar o cortar pisos para mejor adherencia del concreto. Realizar armado de 4 parillas de 8 ø de ½ de 0.80 cm. Realizar fundida de 4 rampas con concreto de 3000 psi. INTERVENCIÓN MURO LATERAL DEL AULA DE 4-01 Remover pintura y pañete del muro que presenta las grietas. Reforzar, amarrar, resanar y darle acabado en pasta y pintura. PISO DE ZONA DE ENTREGA DE ESTUDIANTES Realizar limpieza y adecuación para la fundida del piso. Realizar fundida de piso de 42 m2 con concreto de 3000 psi. |
PERFIL Y CALIDAD DEL PROPONENTE | Todas las personas naturales o jurídicas nacionales con experiencia certificada en Actividades de construcción y pedagógicas.
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CONDICIONES DEL CONTRATO A CELEBRAR
OBJETO | INTERVENCIÓN MUROS DE CERRAMIENTO LOTE
Armado, encofrado y fundida de 76,26 metros lineales de viga cinta 12 a 25 cm en concreto 3.000 PSI para cerramiento con amarres de 4 ø de ½ con flejes ø ¼ (0.08 x 0.18) a cada 0.15 cm de separación. Adecuación de muro con levantamiento de hiladas de ladrillo prensado a la vista en un área de 14,63 m2 para emparejar el cerramiento. Reforzar y amarrar muros dilatados rompiendo y descubriendo varillas de cuatro columnas para hacer traspases. RAMPAS DE ACCESO PARA DISCAPACITADOS Rayar o cortar pisos para mejor adherencia del concreto. Realizar armado de 4 parillas de 8 ø de ½ de 0.80 cm. Realizar fundida de 4 rampas con concreto de 3000 psi. INTERVENCIÓN MURO LATERAL DEL AULA DE 4-01 Remover pintura y pañete del muro que presenta las grietas. Reforzar, amarrar, resanar y darle acabado en pasta y pintura. PISO DE ZONA DE ENTREGA DE ESTUDIANTES Realizar limpieza y adecuación para la fundida del piso. Realizar fundida de piso de 42 m2 con concreto de 3000 psi. |
TIPO DE CONTRATO | MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA. |
FORMA DE PAGO | Se realizará un anticipo del 50% del valor total del contrato y el otro 50% con la cuenta de cobro presentada o factura y el recibido de conformidad por parte del supervisor. |
DURACIÓN ESTIMADA |
2 meses
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IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL | Se pagara con cargo al rubro de MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA del presupuesto de rentas y gastos de la INSTITUCION EDUCATIVA COLEGIO ANTONIO NARIÑO, según disponibilidad presupuestal vigencia 2023. |
LUGAR DE EJECUCIÓN / SEDE BENEFICIADA |
Sede Nuestra Señora de Lourdes.
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FORMA DE EJECUCION DEL CONTRATO | El contrato deberá ejecutarse de acuerdo a la necesidad de servicio que requiere la Institución Educativa. |
SITUACIÓN JURÍDICA | De conformidad con la Ley 80 de 1993, art. 39 y con lo dispuesto en el art. 1 inc. 1 del Decreto 1737 de 1960, no se considera como empleado del Municipio, sino que se encuentra en calidad de Contratista Independiente. En consecuencia la Institución Educativa no adquiere ningún vínculo de carácter laboral, ni tiene derecho a Prestaciones Sociales. |
RIESGOS EN LA CONTRATACIÓN.
De conformidad con lo establecido en el artículo 7 de la ley 1150 de 2007, las garantías no son obligatorias en los contratos cuyo valor sea inferior al 10% de la menor cuantía. Por lo tanto no se exigirán en el contrato. |
OPORTUNIDAD DE LA CONTRATACIÓN
Teniendo en cuenta todo lo anterior se estima oportuno y conveniente desarrollar el presente proceso contractual, dejando constancia que el proceso se desarrollara en forma directa bajo lo señalado en el literal A, articulo 2 de la ley 1150 de 2007 y el artículo 81 del decreto 066 de 2008.
Por ende no es necesario obtener varias ofertas, sino contratar con la persona natural o jurídica que este en capacidad de ejecutar el objeto contractual y que haya demostrado la idoneidad, experiencia, capacidad, perfil, etc., relacionado con lo que se va a contratar. |
FIRMA: |
NOMBRE: Mag. JUDITH MARGARITA VILLAVICENCIO GALINDO |
INVITACION A PRESENTAR OFERTAS PARA EL SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE LA SEDE NUESTRA SEÑORA DE LOURDES
LA INSTITUCION EDUCATIVA COLEGIO ANTONIO NARIÑO, del Municipio de San José de Cúcuta través de la Rectoría y Pagaduría, invita a todas las personas naturales y/o jurídicas para que dentro del marco del artículo 17 del Decreto 4791 de 2008, articulo 13 de la ley 715 de 2001, el Decreto 4807 de 2011, el Decreto 2516 de 2011 y dentro de la reglamentación de la contratación de esta Institución Educativa, presente ofertas para contratar: EL SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE LA SEDE NUESTRA SEÑORA DE LOURDES.
OBJETO A CONTRATAR
CANT | DESCRIPCIÓN |
1 | INTERVENCIÓN MUROS DE CERRAMIENTO LOTE
Armado, encofrado y fundida de 76,26 metros lineales de viga cinta 12 a 25 cm en concreto 3.000 PSI para cerramiento con amarres de 4 ø de ½ con flejes ø ¼ (0.08 x 0.18) a cada 0.15 cm de separación. Adecuación de muro con levantamiento de hiladas de ladrillo prensado a la vista en un área de 14,63 m2 para emparejar el cerramiento. Reforzar y amarrar muros dilatados rompiendo y descubriendo varillas de cuatro columnas para hacer traspases. |
1 | RAMPAS DE ACCESO PARA DISCAPACITADOS
Rayar o cortar pisos para mejor adherencia del concreto. Realizar armado de 4 parillas de 8 ø de ½ de 0.80 cm. Realizar fundida de 4 rampas con concreto de 3000 psi. |
1 | INTERVENCIÓN MURO LATERAL DEL AULA DE 4-01
Remover pintura y pañete del muro que presenta las grietas. Reforzar, amarrar, resanar y darle acabado en pasta y pintura. |
1 | PISO DE ZONA DE ENTREGA DE ESTUDIANTES
Realizar limpieza y adecuación para la fundida del piso. Realizar fundida de piso de 42 m2 con concreto de 3000 psi. |
EN LA OFERTA DEBEN INCLUIR |
– SE SOLICITA EL SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA SEDE NUESTRA SEÑORA DE LOURDES, UBICADA EN LA CALLE 0 # 10-143 BARRIO PUEBLO NUEVO. |
– SOPORTES DE AFILIACION A SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL. |
– COSTOS DE ESTAMPILLAS, DESCUENTO DE LEY, ANTECEDENTES Y DEMAS DOCUMENTACIÓN REQUERIDA. |
REQUISITOS MINIMOS HABILITANTES: Los requisitos mínimos habilitantes serán verificados únicamente en el oferente con el precio más conveniente así:
- Copia del documento de identidad del Representante Legal de la empresa.
- Copia del certificado de existencia de la Cámara de Comercio actualizado.
- Copia del RUT.
- Certificado de Antecedentes Fiscales expedido por la Contraloría General de la Republica, Procuraduría General de la Nación y Policía Nacional, Medidas Correctivas, y Antecedentes de delitos sexuales con menores.
- Carta de presentación de la propuesta, realizada en papelería membretada en donde se indique el nombre del proponente, dirección y teléfono, se deberá especificar el valor de la oferta, forma de pago, y el tiempo necesario para la ejecución del objeto contractual los cuales se fijarán en días calendarios.
- Además, el contratista que presentó la mejor propuesta debe entregar las estampillas pro ancianos, pro cultura, pro desarrollo antes de realizarle el pago y la del IMRD la descontará la institución antes de realizarle el pago.
PRESUPUESTO OFICIAL DEL CONTRATO: Con base en el Certificado de Disponibilidad Presupuestal de la vigencia 2023 del presupuesto oficial del contrato los cuales se cancelará bajo el rubro presupuestal No 2.1.2.2.1.7. (sgp) MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA.
PLAZO: 2 meses.
FORMA DE PAGO: El valor del contrato se cancelará de la siguiente manera: con un anticipo del 50% al inicio del contrato y el otro 50% al momento de su finalización y recibo a satisfacción por el supervisor del contrato una vez se entreguen los bienes y/o servicios previo recibo a satisfacción y certificación por parte de supervisor del contrato.
CAUSALES DE RECHAZO:
- Cuando la propuesta supere el valor del presupuesto oficial, no reúna las condiciones mínimas exigidas o sea presentada con extemporaneidad a los plazos establecidos para este proceso.
- Cuando el proponente en forma individual o conjunta no acredite hasta el momento previo a la adjudicación, o no subsane en debida forma los aspectos que puedan subsanarse.
- Cuando se compruebe que el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad previstas en la Ley.
- Cuando para este mismo proceso se presentan varias propuestas por el mismo proponente, por si o por interpuesta persona, o cuando la misma persona forme parte de dos o más consorcios o uniones temporales.
- Cuando existan varias ofertas hechas por el mismo proponente bajo el mismo nombre o con nombres diferentes.
- Cuando el proponente no presente propuesta económica.
- Cuando se presenten inconsistencias o inconformidades entre la información o documentación allegada por el proponente y lo verificado por la institución, sin perjuicio de las acciones legales que puedan iniciarse por este hecho.
LUGAR DE EJECUCION: En el Municipio de San José de Cúcuta, en las instalaciones del oferente.
FACTORES DE SELECCIÓN: La escogencia recaerá sobre aquella oferta con el precio más bajo y de acuerdo a la calidad y cumplimiento del servicio, siempre que se encuentre en condiciones de mercado y satisfaga las necesidades de la entidad.
LUGAR Y FECHA DE ENTREGA: La propuesta económica que presenten, deberá especificar con claridad si el servicio es gravado o exento de IVA y debe hacerse allegar en sobre de manila debidamente sellado en la portería de esta Institución Educativa, en los horarios de 7 a.m. a 5 p.m. hasta el 6 de septiembre a las 5:00 p.m. que se cierra la invitación.
La presente invitación se emite y publica el 5 de septiembre de 2023.
Atentamente;
JUDITH MARGARITA VILLAVICENCIO GALINDO
Rectora
Magíster en Educación
Máster en Dirección de Centro Educativos
Especialista en Pedagogía
Licenciada en Biología y Química